索马里首都摩加迪沙一安全检查站发生汽车炸弹爆炸导致死伤人数过百。法新社援引救护车服务人员的话称，爆炸已经造成76人死亡、70人受伤，并且这一数字仍在增加。
《每日邮报》称，爆炸发生在一个交通繁忙的地带。美联社消息称，汽车炸弹袭击的目标是一个税务中心。
3月27日，李克强总理签署国务院令，公布《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》，包括《卖淫嫖娼人员收容教育办法》在内的10部行政法规从即日起被废止。
而收容教育决定的作出，没有经过法庭审判，仅由公安机关单独决定，便能对公民作出6个月至2年的限制人身自由措施。这样行政措施虽不具有强制之名，但“强度”和“烈度”却远超20天以内的治安处罚，堪比管制、拘役等轻刑。其废止，意味着限制人身自由措施，全部归于法律范围，有利于保障公民权利不受侵犯。
卖淫嫖娼人员收容教育办法，终于被废止了。
目击者艾哈迈德(Muhibo Ahmed)描述事发时的场景称，这是一起毁灭性的事件。爆炸发生时，包括学生在内的许多人都在事发地附近。
2月10日晚，趁着有信号，吴艳更新了一条朋友圈，她写了一封长长的信。质朴的语言里，吴艳告诉学生们“国家正在生病，大家都在努力让国家的病快快好起来，孩子们要有坚定的信念，要做好自己的事情去保护祖国妈妈！”
法治文明的演进，是一个“人”字由小到大的过程。劳动教养、收容遣送、收容教育，这些一度徘徊在法律之外，烙刻着特定历史印记的制度，在全面深化改革、推进依法治国的时代洪流中，逐步走到了终点。
2020年，在人们都沉浸在迎接新年的喜悦时，一场突如其来的疫情打乱了所有人的工作和生活。从1月26日开始，吴艳像其他老师一样，每天通过电话、微信、qq等方式进行“千名教师网上访万家”活动，排查班级学生身体状况、询问学生和家长离家回家情况。
RT还援引摩加迪沙市长的话称，此次爆炸还炸毁了一辆装满了大学生的公交车。摩加迪沙市长在爆炸现场对记者说，政府证实至少有90名平民在爆炸中受伤，其中大部分是学生。目前数十名伤者已被送往医院。
而废止收容教育办法，以法治思维和法治方式深化社会治理，也是迈向治理能力和治理体系现代化国家应有之义。
图为吴艳爬上楼顶和学生们联系。受访者供图
“我一直以为疫情很远，哪知道危险离我的老师这么近，吴老师每天还在群里关心我们的安危。吴老师，我们在学校等你回来，你一定要照顾好自己！”四(2)班的学生黄浩然说。(完)
保持定力、慎终而始，善作善成。使出韧劲，蹄急步稳、有序推进，坚持实之又实、细之又细、慎之又慎、实之又实的态度和作风，是当前我们必须牢牢把握的基本准则，这也是夺取疫情防控全面胜利的重要保障。
另一名名叫阿卜杜卡迪尔(Sakariye Abdukadir)的目击者称，汽车炸弹爆炸时，他就在附近。“我所能看到的就是散落的尸体……在爆炸中，有些尸体被烧得面目全非。”
英国《每日星报》援引索马里政客阿卜迪利扎克·穆罕默德的话说，死者中有17名警察和4名外国人。
吴艳所居住的地方位于鄂西南地区，那里地势崎岖信号非常不好，断断续续。她编辑的每一条信息都要很久才能发送出去，等学生们的回复也需要时间。面对这样的情况，吴艳老师心急如焚。
当然，其废止并不等于卖淫嫖娼合法化，任其贻害社会。事实上，收容教育退出历史舞台，依法规制迎来高光时刻——对此行为，轻微的有《治安管理处罚法》，严重的则有《刑法》兜底，这些清晰可辨的法律底线，同样体现了国家立法、执法、司法的应有态度。
民生保障要细之又细、赢得民心。民生稳，人心就稳，社会就稳，要理性看待居民群众的情绪，多一些理解、宽容和包容，要组织小区内的心理辅导老师，适时开设心理健康知识网课，时时捧上“心理鸡汤”，重点做好患者及其家属、病亡者家属的心理疏导工作；要广泛听取或征求居民群众对生活必需供应的意见建议，抓实抓强“米袋子”和“菜蓝子”，切实为他们提供价格更合理、品质更满意、配送更安全快捷的生活物质，重点关注关爱特殊人群，让他们真正感受到党组织的温暖和爱心。
重点场所要实之又实、强化监管。养老、救助、儿童福利、精神卫生医疗、监管等特殊场所，是疫情防控的重点方向，需要各级党委、政府给予特殊关爱和特殊监管。要落实属地管理职责，统筹协调做好驻辖区特殊场所的疫情防控工作；要结合单位特点及人员特殊性，分类差异化实施，认真落实内部防控的各项措施，切实做好服务及监管人员的自我防护和跟踪检测；相关职能部门要充分运用指挥调度信息平台，每天适时对特殊场所的疫情防控工作，进行远程专项督导检查，及时纠正和补齐防控工作漏洞和短板，坚决打好特殊场所和重点人群防疫保卫战。
“在疫情如此严峻的形势下，如果不能把正确的信息传递给学生和家长，不能及时收到家长反馈的信息，将会给防疫防控工作的开展带来多大的困难。”吴艳说。
社区防控要严之又严、善作善成，尽快克服因复工复产所带来的防控人员的缺失，广泛动员和组织小区志愿者，及时补充防控力量，做到防控力量不减、防控标准不降、防控措施不松，不断加固社区防控“坚强堡垒”，下沉党员要恪尽职守，注重发挥楼栋长、党小组长和小区物管员、治安员、卫生员、文体员等“两长四员”的先锋模范作用，与社区工作者共同把防控工作抓紧抓实抓细，守住小区的门、看好小区的人，坚决把社区这道防线牢牢守住守好。
复工复产要慎之又慎、有序推进。一手抓好疫情防控，一手抓好复工复产，两手抓两手都要硬，妥善处理好两者之间的关系，是对复工复产单位、企业、社会团体以及农业生产等基层党组织领导力、凝聚力的严峻考验。决不能因为复工复产抢抓发展和春耕生产而放松了疫情防控工作，要针对各自岗位特点，分类制定复工复产期间疫情防控的工作流程、纪律规范要求和岗位、个人防护手册，严格落实属地管理的原则，自觉将复工复产期间疫情防控工作纳入地方防控指挥部的统一领导，主动接受防控督导检查，及时查漏补缺，完善防控措施，努力实现疫情防控和经济发展的共赢目标。
从2013年12月28日全国人大常委会通过关于废止有关劳动教养法律规定的决定，到去年作出废止有关收容教育法律规定和制度的决定，再到这次国务院正式废止卖淫嫖娼人员收容教育办法，立法回应公众呼声，保障公民不容剥夺的人身自由权利，彰显了现代法治文明的价值和力量，是全面依法治国的必然要求，也是我国法治建设的又一重大进步。
连日来，数个信息尚未送达的红色感叹号并没有让吴艳气馁，她走过家门口的每一块土地，“爬高上低”，用尽各种姿势，只为将信息及时发送出去。
上世纪90年代初，针对卖淫嫖娼乱象，全国人大常委会出台《关于严禁卖淫嫖娼的决定》，明确规定，对卖淫、嫖娼行为，可由公安机关会同有关部门强制集中进行法律、道德教育和生产劳动改造。平心而论，这部“实行教育、感化、挽救的方针”的行政法规，不仅有着良好的立法初衷，客观上也取得了积极成效。但其授权依据不足，以及由公安机关一家拍板定案、执行，“期限为6个月至2年”等内容，也带来颇多争议。
诚然，在全国人大常委会《关于严禁卖淫嫖娼的决定》中，明确规定“具体办法由国务院规定”，由此可视为立法依据。问题是，我国《立法法》明确，“对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚，只能制定法律”，授权国务院先制定行政法规，并不包括限制人身自由的强制措施和处罚等事项。在《行政强制法》《行政处罚法》等法律中，也都有类似规定。
根据“新法优于旧法”“上位法优于下位法”等原则，作为行政法规的《卖淫嫖娼人员收容教育办法》，明显与宪法、法律相抵触，列入废止范围，利于实现下位法与上位法的统一，体现法治体系的严密性。其废止，更传递出严格依法保障公民权利的强烈信号。无论是治安处罚，还是刑事处罚，都有极其严格的程序规定和处罚标准，立法目的正是防止权力被滥用，戕害公民人身权利。
这位来自湖北恩施州的土家族姑娘吴艳，是南京市六合区马鞍中心小学四(2)班的班主任兼语文老师。疫情发生后，她虽然人在家乡，但仍然牵挂着和她朝夕相处了三年的42位学生。
而今，以立法清理推动法制统一，保障公民人身自由权利，收容教育办法的正式废止，为这场争论画上了句号。
警方通报的案例显示，2019年上半年，广州警方在对某“套路贷”犯罪团伙侦查过程中发现，该团伙运营一款具有非法采集公民个人信息功能的“套路贷”APP，该款APP由西安某天游金融信息服务有限公司开发。该公司同时为中国300多家公司开发各式各样的网贷APP，此类APP在未明确告知用户的情况下，非法采集注册用户的身份信息、手机信息等，受害人涉及中国28个省市、135万余人、13多亿条公民信息。
在查清团伙组织架构和锁定相关犯罪证据后，在中国公安部和广东省公安厅的统一指挥下，广州警方日前收网，抓获犯罪嫌疑人94人，该案是生态打击“套路贷”犯罪产业链条的典型案件。(完)
图为吴艳微信朋友圈截图。
报道还提到，目前没有组织宣称对此次爆炸事件负责。
消息一出，广为关注。虽然《卖淫嫖娼人员收容教育办法》的正式被废止，只寥寥几句话，但其意义不容小觑，也是朝着法治进步的方向再进一步。